來自德國官方的IG照
上周六(9),德國總理梅克爾(Angela Merkel)在Instagram的官方帳號上po出一張高峰會現場的照片,並寫到:「在加拿大,G7峰會第二天:在兩個議程間出現的自發性會談。」
在這張照片中,只見一群人聚集在美國總統川普(Donald Trump)前方,川普雙手抱胸,挑高了眉擺出準備洗耳恭聽的模樣,德國總理梅克爾則是雙手撐在桌上,上身前傾、顯然想說點什麼——塑造出了兩方互相對峙的構圖。
一個很貼切的尷尬瞬間
雖然在其他國家的官方照片顯示,這場自發性會談是各國政要以川普為中心進行討論,在加拿大官方攝影師斯科蒂(Adam Scotti)所拍攝的照片中,梅克爾、川普都面帶笑容,氣氛也顯得相對平和,但是那張來自德國官方的照片迅速引起熱議。
會有這樣的情況,自然是因為這張照片所捕捉到的尷尬瞬間,多少切合地描述了美國與其西方盟友的現況。
從今年6月初開跑的美國關稅
從 6月1日開始,美國針對來自歐盟、加拿大、墨西哥的進口鋼材、鋁材都會分別加收 25%、10%的關稅,藉此保護對美國國安很重要的國內製造商。
對此,歐盟也宣布將針對來自美國的哈雷戴維森摩托車(Harley-Davidson)、波本威士忌等產品施加報復性關稅,加拿大、墨西哥也表示他們將會採取行動。
G7峰會 希望可以趁機講清楚
於是在本月 8號、9號的G7高峰會上,法國、英國、加拿大、日本、義大利、德國、美國領導人齊聚於加拿大魁北克省(Quebec)的小鎮拉馬爾拜(La Malbaie),希望趁此機會和美國一同解決貿易以及其他國際議題的歧異。
一個沒人滿意的收場
然而,一切不僅沒有獲得解決,反而以美國總統川普拒簽聯合公報、加深執行關稅政策的想法、部分國家領導人明確表示不滿作結。而整個爭端白熱化可以從川普提早 4小時離開G7高峰會,前往新加坡為北韓—美國領導人會談(川金會)做準備開始說起。
「任人宰割的撲滿」
在川普準備離開加拿大時,他再次重申貿易夥伴不公平地對待美國的立場,他稱那些施加於美國的關稅「荒唐且不能接受」,並形容美國「就像小豬撲滿一樣任人宰割」。
雖然會議很成功,但是......
數個小時後,加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)召開記者會公布G7聯合公報,並指出 7個國家針對經濟、外交政策達到廣泛協議,然而,杜魯道雖然稱整個會談「非常成功」,而且「他在會議過程中獲得諸多啟發」,但是他也明確表達對美國貿易關稅的立場。
不是想做 是一定做
杜魯道指出,加拿大將在 7月1日針對美國施加報復性的貿易關稅,並說:「我已經對(美國)總統非常清楚地表明,這不是我們想要做的事情,而是我們一定會做的事。」
「加拿大人是一群有禮、通情達理的人,但這不代表我們可以任人擺佈。」
加拿大總理「沒說服力」
杜魯道的評論也很快引起川普的強烈反彈。就在幾分鐘後,正在搭乘空軍一號前往新加坡的川普便以一系列twitter貼文抨擊杜魯道,說杜魯道在會議上一直展現得「溫順又和善」,卻一直等到川普離開峰會後才召開這樣的記者會,他批評杜魯道的言論「帶有欺騙性也毫無說服力」。
此外,川普也稱杜魯道在記者會上做出「錯誤聲明」,寫到:「事實上,加拿大才是針對美國農夫、勞工、企業課徵高額關稅的國家。」
指示代表不要背書
儘管就在不久前,川普才向一同搭乘空軍一號的記者表示美國會簽署G7聯合公報,但川普接著在twitter上表示:「眼見美國市場充斥著施加於汽車的關稅,我已經指示美國代表不要替(G7)聯合公報背書!」。
「背叛者下地獄」
上周日(10),川普的首席經濟顧問柯德洛(Larry Kudlow)、貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)也進一步支持了攻擊杜魯道的論述。柯德洛就形容杜魯道「好像從背後捅了我們一刀一樣」,納瓦洛更說:「對於那些以惡意外交對待川普總統,以及試圖背叛他的(外國)領導人,地獄有一個專屬於他們的地方。」
加拿大態度謹慎
對此,杜魯道的發言人措辭謹慎地在twitter上寫到:「我們正專注在我們於G7高峰會上取得的成就。而無論是在公開場合,或是在與(美國)總統的私下談話中,(加拿大)總理從來沒有針對他沒提過的事情多做論述。」
其他領導人怎麼說?
對於整場G7峰會,以及美國態度不同調的情況,各國也不同程度地做出表示。
合作不能靠即席情緒
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在聲明中表示,國際合作不能透過「突然的憤怒和脫口而出的評論所支配」,並說:「讓我們認真(對待這一切),並成為對我們的人民來說,一個值得的存在。」
「我們做出了承諾,也會信守承諾。」
令人沮喪的醒鐘
至於在德國,一如照片中所呈現出的樣貌,梅克爾一直致力於建立起一套有效的合作機制,消除美國及其盟友間的歧見,但對於川普最後拒絕G7聯合公報的決定,梅克爾稱這有如「一記醒鐘」也「令人沮喪」。
被問到她與川普之間的關係,梅克爾說他們並不總是同意對方的想法,但「我可以說我與美國總統維持了非常開誠布公且直接的關係」。
相較來說 態度和緩
英國首相梅伊(Theresa May)則是在上周和川普通過電話,認為美國關稅「既不合理也令人深感失望」,不過BBC指出,在G7峰會上,梅伊採取了相對和緩的語調,要各國領導人不要走向貿易戰這一步。
夾在中間的日本
至於日本方面雖然沒有多作表示,不過BBC認為,日本首相安倍晉三的立場可說進退維谷,因為他可能面臨「加入施行報復性關稅對抗美國」的壓力,但在另一方面,安倍一直致力於與川普建立良好關係,兩人也已經會面過無數次。
小補充:這次的G7聯合公報談到了什麼?
在公報中,法國、英國、加拿大、日本、義大利、德國同意他們需要「自由、公平、互惠互利的貿易」,以及打擊保護主義的重要,其他協議包括:
要求俄國「停止它們顛覆社會的作為」,並放棄支持敘利亞總統阿薩德(Bashar al-Assad)、要「永遠」確保伊朗核協議的存續、履行巴黎氣候協議,以及提供 29億美元(折台幣約 865億元)的教育資金,幫助世界上最貧窮地區的女性接受教育。